1、2021年09月06日 来源：中国经济网-《经济日报》

科学把握共同富裕与高质量发展的关系

我国进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标迈进的新征程，有两个具有战略性的任务摆在我们面前：一个是共同富裕，一个是高质量发展。高质量发展与共同富裕是什么关系，如何处理二者的关系，这是需要作出回答的重大理论和实践课题。习近平总书记在主持召开中央财经委员会第十次会议时强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”，为我们认识和解决这些问题指明了方向。

共同富裕与高质量发展的关系

共同富裕是中国共产党团结带领人民一直为之奋斗的目标。在新民主主义革命时期，主要任务是建立新中国，使中国人民站起来，出于当时的条件，人民既不可能富裕更不可能共同富裕。社会主义革命和建设时期，建立了社会主义制度，开展社会主义建设，为社会主义发展建立起制度基础、物质基础，但由于底子薄，全国人民只能解决温饱问题，也谈不到共同富裕。改革开放新时期，我们深刻总结正反两方面历史经验，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。但在发展的进程中，也出现了地区差距、城乡差距、收入分配差距和公共产品享有差距拉大的问题。

在高质量发展中促进共同富裕

高质量发展是解决一切问题的基础和关键。没有高质量发展，就不可能实现共同富裕。这就要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，着力在高质量发展中促进共同富裕。

以共同富裕为目标实现高质量发展

以共同富裕为目标实现高质量发展，主要是依靠全面深化改革，调整各方面的关系，调动全社会全体人民的积极性和创造性，在逐步实现共同富裕的过程中实现高质量发展。总的目标是，继续解放和发展生产力，把“蛋糕”做大，为共同富裕奠定强大的财富基础；同时不断完善中国特色社会主义制度，分好“蛋糕”，为共同富裕提供制度保障。

（本文来源：经济日报 作者系南开大学政治经济学研究中心、中国特色社会主义经济建设协同创新中心讲席教授 逄锦聚）

2、2021年09月07日 来源： 中国证券报

前海合作区扩容 建设高水平对外开放门户枢纽 

中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》6日发布，前海合作区将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽。前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。 

方案指出，开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。 

方案明确，前海合作区发展目标是：到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。 

方案提出，打造全面深化改革创新试验平台，推进现代服务业创新发展，加快科技发展体制机制改革创新，打造国际一流营商环境，创新合作区治理模式。建设高水平对外开放门户枢纽，深化与港澳服务贸易自由化，扩大金融业对外开放，提升法律事务对外开放水平，高水平参与国际合作。 

根据方案，在推进现代服务业创新发展方面，建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制。

3、2021年09月07日 来源：经济日报新闻客户端

重磅二连！“横琴方案”+“前海方案”将带来什么？解读来了

9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。

9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。

连续两天，两份重磅文件，对粤港澳大湾区高质量发展具有重要意义。

“横琴方案”＋“前海方案”将带来什么？一起来看解读↓

“横琴方案”为澳门长远发展注入强劲动力 

国务院港澳事务办公室发言人表示，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》是中央从国家战略全局的高度支持澳门经济适度多元发展的重要举措，是丰富“一国两制”实践的制度和体制创新，为澳门长远发展拓展了空间、勾画了蓝图，必将为澳门经济发展注入强劲动能，有力推动澳门更好融入国家发展大局，促进澳门长期繁荣稳定。

“前海方案”为香港发展提供新机遇 

国务院港澳事务办公室发言人表示，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署，是丰富“一国两制”实践的重大举措，是对香港经济社会发展的重大利好。

发言人表示，香港已实现由乱转治，正开启由治及兴的新进程。“前海方案”的实施可谓恰逢其时。我们衷心希望香港特区政府和社会各界进一步凝聚发展共识，牢牢抓住机遇，用好中央支持政策，发挥香港独特优势，不断深化粤港互利合作，在融入国家发展大局进程中实现香港更好发展。

来源：新华社、经济日报 

4、2021年09月08日 来源：经济参考报

记者 梁倩 汪子旭 胡旭 北京 成都报道

陆海新通道升级 西部地区高质量发展迎新机遇

日前，《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》（简称《实施方案》）正式出炉。作为北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路、协同衔接长江经济带的战略要道，西部陆海新通道将进一步升级，带动西部地区高质量发展，培育通道经济新增长极。在此背景下，多地聚焦补短板和关键约束，从扩大通道能力、强化枢纽功能、着力优服务降成本，以及推动高水平开放合作等方面，实施一批重大项目，激发通道活力。

经过近3年建设，作为西部陆海新通道重要线路之一，从（重庆）成都到钦州港构建起快速、高频次往返对开的通道班列。目前从成都出发的西部陆海新通道已覆盖约60个国家、超过120个目的港。

5、2021年09月09日 来源：中国经济网-《经济日报》

金观平：用好三千亿 支小再发力

“稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业”。为加大对中小微企业的帮扶政策力度，近日召开的国务院常务会议提出，今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。更振奋人心的是，这新增的3000亿元支小再贷款额度将在今年年内发放完毕，并采取“先贷后借”模式，保障资金使用的精准性和直达性。

当前，我国经济持续恢复增长，发展动力进一步增强，但经济恢复仍然不稳固、不均衡。中小微企业在促进经济增长、增加就业等方面具有重要意义。中小微企业发展仍然面临原材料价格居高不下、应收账款增加、疫情灾情影响等诸多难题。助力中小微企业和困难行业持续恢复，离不开金融活水的浇灌。其中，发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用，显得尤为必要。

再贷款是由中央银行贷款给商业银行，再由商业银行贷给普通客户的资金。由于再贷款提供的资金稳定、成本低、期限长，不仅能够降低相关行业企业的资金成本，也能有效分散银行承担的风险，从而激发银行服务企业的积极性，对相关地区地方法人金融机构贷款的撬动效果明显。而“先贷后借”模式，即由商业银行针对符合再贷款使用范围的企业先行发放贷款，事后凭发放清单等资料向人民银行申请再贷款资金。

不难看出，新增3000亿元支小再贷款的政策意图正是针对小微企业，在融资上予以精准倾斜和靶向施策，这也是结构性货币政策工具的应有之义。金融系统要用好用足结构性货币政策工具，加大对重点领域和薄弱环节的帮扶支持，使企业融资便利“再上一个台阶”。

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